該如何解讀一汽8名經(jīng)理級高管被處罰
來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者:佚名 日期:2014年09月12日 字體大小:【
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中央巡視組進(jìn)駐一汽集團(tuán)(下稱一汽)之后,為期一個月的專項(xiàng)巡視“成果”已經(jīng)到了揭鍋蓋的時候。從8月下旬開始,中央巡視組陸續(xù)公布了2批巡視中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,其中三人已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。值得一提的是,被立案調(diào)查的原一汽集團(tuán)原副總經(jīng)理安德武已經(jīng)退休8年。
9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,一汽集團(tuán)紀(jì)委根據(jù)中央巡視組提供的線索,對兩起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件立案調(diào)查。同日,一汽集團(tuán)公司召開干部大會,通報案件查處情況,其中8名經(jīng)理級人員受到處理。
從某種程度上來說,上述被揪出的三個高管并未達(dá)到人們的對反腐的心理期待。作為共和國的長子,一汽集團(tuán)在政治上的地位不言而喻。其中最具有標(biāo)志性的是,一汽集團(tuán)承擔(dān)著國家領(lǐng)導(dǎo)人用車紅旗轎車的生產(chǎn)——這讓整體實(shí)力更強(qiáng)的上汽集團(tuán)和東風(fēng)集團(tuán)等只能望洋興嘆。在扶持力度上,一汽也占盡了政治先機(jī)。
但一汽并沒有如設(shè)想的領(lǐng)頭國家汽車工業(yè)的發(fā)展,相反的是,躺在合資的溫床中,一汽在自主乘用車上,越來越困頓。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)的,在2008年到今年上半年,一汽在自主乘用車上投入已經(jīng)近400億元,但拿出的產(chǎn)品很難說讓人滿意。
與此同時,一汽內(nèi)部則不斷爆出貪污腐敗的丑聞。2011年11月底,因?yàn)榈禺a(chǎn)輔業(yè)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)拓展等問題曝出權(quán)力尋租弊案,一汽集團(tuán)被審計(jì)署審計(jì)。2012年,一汽-大眾銷售公司副總經(jīng)理靜國松被帶走,此事件逐漸發(fā)酵稱“靜國松案”,一汽內(nèi)部跳樓自殺、被處罰者甚眾。
去年,為集團(tuán)整體上市進(jìn)行準(zhǔn)備的一汽集團(tuán)在國家審計(jì)局的審計(jì)下,出現(xiàn)多項(xiàng)違規(guī)事項(xiàng),相關(guān)負(fù)責(zé)人也因此被問責(zé)。而考慮到一汽集團(tuán)在央企中特殊的政治地位,去年由中組部和中紀(jì)委組成的調(diào)查小組曾進(jìn)駐一汽進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果至今未向社會公布。
在國家嚴(yán)厲打擊貪污腐敗的整治行動中,包括一汽在內(nèi)的央企正逐漸被列為重點(diǎn)防治對象。
因?yàn)轶w制原因,盡管汽車行業(yè)已經(jīng)是高度市場化的行業(yè),但在管理上,一汽尚沒有實(shí)現(xiàn)與市場完全的接軌。對一汽的體制僵硬化的批評不絕于耳,其中甚至來自一汽退休高層管理人員。在體制改革沒有完全實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)不透明的狀況下,外界有理由相信,一汽內(nèi)部的腐敗情況遠(yuǎn)超現(xiàn)在已經(jīng)公布的情況。
作為共和國長子,一汽曾經(jīng)帶來了輝煌的過去。對于這樣一個企業(yè),外界的感情是極其復(fù)雜的。一汽集團(tuán)董事長徐建一坦言,外界的批評很多都是恨鐵不成鋼。而一汽需要的是徹底的鞭策和改變,這應(yīng)該從內(nèi)部治理開始。
中央巡視組此次的動向透露出兩點(diǎn)信息,一是抓大不放小,對于任何違反法律和規(guī)定的事情,嚴(yán)查嚴(yán)處。因而,才有違規(guī)使用公車、一次出國旅游這種“小事”堂而皇之上了通報。其次,打破高管退休后不追究的慣例,以防止退休前的最后瘋狂。
而如果從更深層次來解讀一汽反腐的意義,則將是汽車行業(yè)國企反腐的開端。由一汽開始,反腐已經(jīng)波及到東風(fēng)集團(tuán)。9月3日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站報道,東風(fēng)汽車公司黨委也召開了違紀(jì)問題線索分析研判會,開始進(jìn)行內(nèi)部整理。一直游離于反腐風(fēng)暴邊緣的汽車行業(yè),可能將由此掀開一場整治風(fēng)暴。
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