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中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策被俄羅斯學(xué)習(xí)應(yīng)用

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2007年07月13日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
最近報道,俄羅斯工業(yè)部和能源部已暫時拒絕批準(zhǔn)在俄境內(nèi)成立中國汽車組裝廠的任何項目。有的媒體稱,俄羅斯曾經(jīng)對中國汽車企業(yè)敞開的大門,如今正漸漸合攏。

另一方面,通用、豐田、日產(chǎn)、大眾的項目正在或朝天地進行。

其實,這就是中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策在俄羅斯的翻版。

1994年汽車產(chǎn)業(yè)政策第二十八條規(guī)定:汽車工業(yè)企業(yè)在直接利用外資時,要選擇同時符合下列條件的外國(或地區(qū))企業(yè)作為合資、合作的對象之一。

1.擁有獨自的產(chǎn)品專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

2.具有產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù),其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)符合所在國(或地區(qū))的現(xiàn)行法規(guī)。

3.擁有獨立的國際銷售渠道(或網(wǎng)絡(luò))。

4.具有足夠的融資能力。

第三十一條規(guī)定:中外合資、合作的汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),必須同時滿足下列條件方可建立:

1.企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。該機構(gòu)具備換代產(chǎn)品的主要開發(fā)能力。

2.生產(chǎn)具有國際90年代技術(shù)水平的產(chǎn)品。

3.合資企業(yè)應(yīng)以本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口為主要途徑,自行解決外匯平衡。

4.合資企業(yè)在選用零部件時,國產(chǎn)零部件應(yīng)同等優(yōu)先。

2004年新的產(chǎn)業(yè)政策第七條規(guī)定:堅持引進技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的原則。 跟蹤研究國際前沿技術(shù),積極開展國際合作,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進適用技術(shù)。引進技術(shù)的產(chǎn)品要具有國際競爭力,并適應(yīng)國際汽車技術(shù)規(guī)范的強制性要求發(fā)展的需要;自主開發(fā)的產(chǎn)品力爭與國際技術(shù)水平接軌,參與國際競爭。

 

第五十三條規(guī)定:汽車生產(chǎn)企業(yè)凡用進口零部件生產(chǎn)汽車構(gòu)成整車特征的,應(yīng)如實向商務(wù)部、海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委報告,其所涉及車型的進口件必須全部在屬地海關(guān)報關(guān)納稅,以便有關(guān)部門實施有效管理。

第四十八條規(guī)定:汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車股份公司對外出售法人股份時,中方法人之一必須相對控股且大于外資法人股之和。同一家外商可在國內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其它汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對控股另一家企業(yè),則視為同一家外商。

 

俄羅斯拒絕中國汽車入俄組裝的原因是:第一、中國缺少自己自有的制造汽車的工藝技術(shù);第二、現(xiàn)在中國的許多車型還很不成熟需要完善;第三、中國汽車價格低廉具有吸引力將沖擊俄本土汽車。因此,“俄羅斯政權(quán)為保護本國的汽車工業(yè)而限制中國的擴張”。

希比利汽車出口公司的祝景成先生6月17日在哈爾濱《中俄汽車市場論壇》上,曾直言不諱地表明自己對中國汽車出口俄羅斯的憂慮。他認(rèn)為:中國汽車在俄羅斯沒有以質(zhì)量和服務(wù)去樹立品牌,而是始終采取低價策略,與俄國本土的主流低價車拼殺競爭。中國車沒有進入俄外國車的競爭圈,而是直接地打擊俄本土主流汽車。

  這當(dāng)然犯了兵家之大忌,必然會遇到本土汽車的頑強抵制。今年我在訪俄期間,許多俄業(yè)界友好人士也對中國車的定位表示很不理解,他們對中國車的前景表示擔(dān)憂。

所以,俄羅斯這件事,以及最近頻頻爆出的“碰撞門”,應(yīng)該讓中國汽車工業(yè)冷靜一些。中國汽車出口量不過30多萬輛,在世界汽車貿(mào)易量中微不足道,但是嚷嚷的好像中國汽車已經(jīng)掃平世界市場。在中國有政府的呵護,質(zhì)量差一些也不予追究,但是外國人可是較真的。外國政府也會保護自己的汽車產(chǎn)業(yè)和汽車市場,中國政府如何嚴(yán)格保護,外國政府也會照此辦理。中國人到了國外也就成了外資。我們是如何看外資的,人家也會那樣看中國汽車企業(yè)。中國企業(yè)在俄羅斯感到難受,就會明白外資在中國是如何難受。

其實,資本的性質(zhì)都是一樣的,資本天性就是逐利,無論中國人手中的資本,還是外國人手中的資本。

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