東莞車主質(zhì)疑路橋年票制度 “叫板”年票合法性

    車輛年審是否應(yīng)與繳納路橋年票費掛鉤

　　近年來備受廣東東莞車主質(zhì)疑的路橋年票制度最近又惹爭端，因欠繳路橋年票費導(dǎo)致公司的幾十輛車無法通過年審，廣東省東莞市常平鎮(zhèn)一家貨運公司的老板杜先生日前將東莞市公安交警支隊告上了法庭。4月22日，東莞市第一人民法院開庭審理了此案。

　　東莞的路橋年票制始于2005年，從這一年的3月起，該市對本地機動車實行年票收費制度，車主一次性繳納年票費后，可在全市除高速公路外的所有路段免費通行。2008年1月1日起實施的《東莞市機動車輛路橋通行費年票制實施辦法》進一步規(guī)定：“交警部門……在辦理機動車輛年審等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核查年票費的繳交情況，對未繳交年票費的，應(yīng)當(dāng)告知其及時補繳”。

　　就年票制度的合法性問題，早在幾年前，東莞市民楊先生就多次與交通管理部門“叫板”。

　　從四川來東莞打拼的杜先生2004年成立了一家物流公司，經(jīng)過七八年的發(fā)展，公司已經(jīng)有了30多臺車，但在物流業(yè)發(fā)達的珠三角，他的公司也只能算是一家小型物流企業(yè)。

　　去年10月，杜先生先后收到20多份來自東莞市公路橋梁收費所的路橋年票催繳通知書，稱其公司旗下的多輛貨車已有近10年未繳納過路橋年費。收到催繳書的同時，他還收到了該市交通運輸局發(fā)來的《違法行為通知書》。欠款加罰款，杜先生總計要支付30余萬元，這讓他傻了眼：“如果補繳的話，公司肯定就破產(chǎn)了?！?

　　對于逃繳年票費的事實，杜先生坦然承認，他告訴本報記者，除購買新車的第一年，他公司的貨車一直沒有繳過路橋年票費。對此，杜先生的解釋是，“出于成本的考慮”。正常情況下，一輛車一年的毛收入約為7萬元?？鄢黜棾杀荆瑑衾麧欀挥腥f余元。他告訴本報記者，一輛貨車的年票費從4000元至8000元不等，如果全額繳費的話，他這樣的小公司難以承受。因此，自從東莞實施年票制度以來，他一直沒有繳納。

　　雖然逃繳了年票費，在公司發(fā)展的這些年里，杜先生每年都會以”代辦”的方式順利通過年審?！耙郧岸际钦胰舜恚慌_車花上200元就可以通過年檢，比較嚴格的時候，代理人還能幫忙把車開到鄰近的深圳和惠州去辦，因為那邊不用繳年票費?！?

　　另一位不愿透露姓名的物流企業(yè)負責(zé)人告訴記者，實際上，在東莞，找人代辦年審以逃避年票費的做法在行內(nèi)并不新鮮。“有時車管所也會拒絕年審，我們就拿出一些法律條文和他們理論，最后還是給我們辦了?！?

　　這樣的日子一直延續(xù)到2010年，從當(dāng)年下半年起，東莞開始大規(guī)模追繳車主欠繳的年票費，其路橋收費所的網(wǎng)站先后公布了36批、7萬多輛欠費車。該機構(gòu)還通過當(dāng)?shù)孛襟w表示：“從現(xiàn)在起，所有繳納當(dāng)年路橋年票費的車輛才能正常辦理車輛年審、過戶、遷出等手續(xù)?！?

　　緊接著，杜先生的公司就收到了路橋收費所寄來了26張《年票催繳通知書》，追繳時間從2001年1月1日跨越到2010年12月31日，他公司的30多臺車欠繳的費用加上滯納金，合計高達30余萬元。

　　令杜先生徹底“絕望”的是，今年1月10日，他再去車管所辦理車輛年審手續(xù)時，被明確告知，因為沒有購買路橋年票，他的車輛不能獲得“機動車檢驗合格標志”。補繳欠費和罰金，公司就會倒閉，不繳費則無法通過年審，車輛也就不能上路運營。