松綁“水貨汽車”還需政策跟進

    “水貨”并不是假貨，一般來說，人們會把非正常渠道銷售的進口產(chǎn)品都統(tǒng)稱為水貨，也就是說，水貨在海外也是合格的產(chǎn)品，只是沒有經(jīng)過一些國家或地區(qū)的原生產(chǎn)廠家指定的銷售代理商進行銷售而已。當然“水貨車”與一般的水貨手機等電子產(chǎn)品還有些不同，因為“水貨車”是有正當?shù)倪M口報關手續(xù)的，只是因為沒有通過廠家指定代理商（四位一體專賣店）銷售，所以廠家不對這些車輛提供質(zhì)量擔保，也不能在特定維修站得到常規(guī)保養(yǎng)、零部件維修或更換等。所以，一直以來“水貨車”的定位都很尷尬。

    事實上，國內(nèi)“水貨汽車”的歷史由來已久，以前的“走私水貨車”由于價格相對于正規(guī)大貿(mào)的車型便宜很多，市場銷量不小。但是隨著關稅的降低，這種車型的市場份額也在不斷縮小，所以現(xiàn)在指的“水貨車”并非“走私的”，往往是指美洲版、歐洲版或中東版的車型，這些版本的車型在配置方面與亞洲版的差異很大。目前大家比較熟悉的就是中東版的幾款豐田越野車、美規(guī)版的寶馬X5等車型在國內(nèi)還是比較暢銷的。

    由于“水貨車”沒有走現(xiàn)行的汽車銷售渠道，所以國內(nèi)已有的汽車銷售商都會拒絕為“水貨車”提供相關服務，已經(jīng)購買水貨車的車主要想在國內(nèi)的4S店里保養(yǎng)或維修汽車，必須向經(jīng)銷商繳納3萬元的“入門費”，據(jù)說這已經(jīng)成為行里的規(guī)矩。其實都是一個廠家生產(chǎn)的正規(guī)汽車，為什么在國內(nèi)遭遇“鄙視”呢？甚至還要繳納什么“入門費”，目的是什么呢？就是為了保護國內(nèi)經(jīng)銷商的利益。

    自從2005年商務部、發(fā)改委和工商總局實施并頒布《汽車品牌銷售管理實施辦法》（簡稱“《辦法”》）后，其第二十五條規(guī)定“汽車品牌經(jīng)銷商應當在汽車供應商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務、配件供應等活動?！薄掇k法》的實施，迫使經(jīng)銷商要想獲得某一汽車品牌的銷售權(quán)，必須要向車企申請授權(quán)，并向車企繳納高昂的保證金，然后再按照車企的要求建設富麗堂皇的經(jīng)營門店，這些做法都給經(jīng)銷商制造了沉重的經(jīng)濟負擔。眾所周知，原本生產(chǎn)與銷售兩個平等的關系，在這個《辦法》的規(guī)定下失衡，車企有了絕對的控制權(quán)，特別是部分進口車品牌，其大陸的總經(jīng)銷商就是車企自己建立的，然后對國內(nèi)的各級經(jīng)銷商進行控制，保證其高額利潤。所以像水貨車這種繞道總經(jīng)銷商的車型，肯定是要被“貶斥”的。

    工商總局松綁“水貨車”，豪車價格有望下調(diào)20%

    “水貨車”其實還有一個名字叫做“平行進口車”，由于公安部為了響應國家頒布的一些政策，實行了水貨車不能上牌的規(guī)定，這幾乎就是要掐斷水貨車的生存之路。而現(xiàn)在國內(nèi)進口豪車的售價動輒就是國外的二三倍以上，其間存在的巨大壟斷利益顯而易見，國家相關部門為了破除進口豪車的利益壟斷，工商總局決定松綁“平行進口車”。

    我們都知道，此前國家工商總局發(fā)布《工商總局關于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》稱，從今年10月1日起將停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。樂觀人士認為，這是松綁水貨車的一個重要信號之一。如果車商可以繞過總代理商直接在國內(nèi)銷售“平行進口車”，那么價格會比正常進口車低15%至20%，舉個例子來說：一輛配置相近的保時捷卡宴S 3.0T Hybrid，4S店價格140多萬元，但如果是經(jīng)銷商“平行進口”的美規(guī)車，價格還不到100萬，40多萬的差價誘惑力不小。水貨車一旦被松綁，其對現(xiàn)行的汽車銷售體制的沖擊還是很大的，對消費者來說，這將是一個實實在在的大實惠。

    “水貨車”被松綁后，相關政策必須跟進

    據(jù)統(tǒng)計，2013年我國水貨車的銷售額在9萬輛左右，大多是通過天津、大連等港口流入國內(nèi)市場的，銷售額巨大。媒體報道稱：伴隨著10月1日汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案制度終止日的到來，京滬等多地平行進口車“松綁”步伐也在加快。據(jù)北京亞運村汽車交易市場相關工作人員29日透露，他們已與中國人民保險公司簽訂協(xié)議首次推出汽車三包險種，并在此基礎上建立“亞市特色進口車銷售專區(qū)”。與此同時，上海自貿(mào)區(qū)試行方案也已提上商務部議程，張家港、成都等地也蠢蠢欲動，以期進入萬億平行進口車市場。

    由于現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)實施汽車“三包”政策，而這個政策的實行必須要有車企和經(jīng)銷商的配合才行，而水貨車不屬于國內(nèi)汽車總經(jīng)銷商出售的汽車，那么這些車型的“三包”政策又該怎樣實施呢？如果水貨車被逐漸松綁后大量進入國內(nèi)市場，一旦出現(xiàn)糾紛，消費者又該如何維權(quán)呢？這些車型與車企、與總經(jīng)銷商之間的關系又該怎樣界定？消費者在維修、保養(yǎng)水貨車時，怎樣才能及時獲得正規(guī)保養(yǎng)和零配件？上文提到那個3萬元的“入門費”又該怎樣處理？這些跟進政策至今并未出臺，所以筆者認為還是謹慎看待“水貨車”的發(fā)展比較好。

    另外，要想讓消費者真正從“水貨車”市場中獲得實惠，公安部也必須出臺相應的水貨車松綁政策，放開上牌限制，只有允許符合規(guī)定的“平行進口車”上牌照，才是“水貨車”真正松綁的開端，但是至今我們還沒有獲得相關信息。由于水貨車的“水很深”，不同的版本有著不同的標準，但都是不符合國內(nèi)現(xiàn)行汽車標準的，在這種情況下，公安部不可能為所有的雜亂水貨車備案，因此筆者認為，要想解決水貨車上牌難的問題，就必須規(guī)范水貨車這支隊伍，出臺相關規(guī)定，比如只有符合美規(guī)、歐規(guī)、中東版的部分原廠車型才能正常上牌照，公安部合理備案，其他亂七八糟、渾水摸魚的車型被嚴格的排斥在外，這不僅能夠解決車輛上牌問題，還能規(guī)范水貨車銷售環(huán)境，維護消費者的合法利益。

    其他與水貨車相關的汽車政策也應進一步改進或跟進，比如正規(guī)大貿(mào)的車型靠岸后都能獲得CCC認證、還能享受汽車“三包”，在汽車碰撞測試等其他環(huán)節(jié)都有相應的政策，而“水貨車”呢？顯然得不到以上政策支持。

    因此筆者認為，如果要想利用“平行進口車”破除進口豪車的壟斷利益，就必須要快速跟進相關政策法規(guī)，真正給“水貨車”松綁的同時，再規(guī)范水貨車的銷售形勢，杜絕報廢車、事故車、二手車、翻新車等“洋垃圾”進入國內(nèi)，只有這樣，“水貨車”市場才能真正做起來。