純電動車準(zhǔn)入門檻還可以降低

    近日，國家發(fā)改委在其官網(wǎng)上再發(fā)公告，就《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），向社會公開征求意見。

　　從去年開始，我國新能源汽車銷量不斷提升，國家新能源產(chǎn)業(yè)政策支持力度不斷加大，也釋放出將鼓勵行業(yè)外企業(yè)進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的信號，其中小米、樂視等公司不斷曝出生產(chǎn)汽車的消息，而一些難以獲得“準(zhǔn)生證”的微型電動車企業(yè)也寄望進(jìn)入國家“正規(guī)軍團(tuán)”。

　　不可否認(rèn)，電動車準(zhǔn)入規(guī)定的出臺，打破了過去在純電動乘用車領(lǐng)域必須由具備乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)才能涉足的限制，將引入更多非汽車生產(chǎn)商進(jìn)入電動汽車行業(yè)，進(jìn)一步加快行業(yè)發(fā)展步伐，具有積極意義。

　　然而，《規(guī)定》中也要求，投資主體必須有三年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)；擁有純電動乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利；投資項目必須滿足“具備純電動乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)”，“與生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備”等條件。就目前的現(xiàn)狀來看，新進(jìn)企業(yè)單獨符合要求的鳳毛麟角。

　　《規(guī)定》之所以設(shè)立“高門檻”，目的無非是為了防止一哄而上的現(xiàn)象出現(xiàn)，但這并不利于電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年中國純電動車和插電式混合動力車的銷量為74763輛，再創(chuàng)新高，增長3倍多，中國成為繼美國之后世界第二大新能源汽車市場。不過，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，2015年產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃階段性目標(biāo)很難完成。

　　我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，降低電動車的準(zhǔn)入門檻，讓更多有能力的企業(yè)或者個人加入電動車制造領(lǐng)域，不是意味著對假冒偽劣產(chǎn)品的放開，而是給予優(yōu)秀的潛在玩家更多機(jī)會。政府相關(guān)部門可以嘗試降低準(zhǔn)入門檻，將重點放在事中和事后監(jiān)管。當(dāng)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施完善之后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也將步入良性循環(huán)的軌道。