據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,交通部近日發(fā)布《深化出租汽車(chē)行業(yè)改革兩個(gè)文件征求意見(jiàn)總體情況分析報(bào)告》,報(bào)告內(nèi)容為對(duì)之前的網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)改革征求意見(jiàn)的情況分析。
從數(shù)據(jù)報(bào)告中可以看出,過(guò)半意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)該將網(wǎng)約車(chē)納入管理,并且實(shí)行出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用,即免除俗稱(chēng)的出租車(chē)“份子錢(qián)”。
應(yīng)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)納入管理的意見(jiàn)有497條;網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)不應(yīng)該納入管理的意見(jiàn)有326條;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用的意見(jiàn)有40條;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的意見(jiàn)19條。
對(duì)于網(wǎng)約車(chē)的意見(jiàn)最受關(guān)注,同意納入管理的認(rèn)為:網(wǎng)約車(chē)本質(zhì)是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,為出行者提供運(yùn)輸服務(wù),本質(zhì)上就是出租汽車(chē)服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)只是為出租汽車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)合同的簽訂和履行提供了新的手段,提升了出租汽車(chē)服務(wù)的效率與水平,互聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)是“法外之地”,同時(shí)也還有的觀點(diǎn)認(rèn)為:為平衡乘客與平臺(tái)、出租車(chē)與城市綜合交通體系、傳統(tǒng)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)約車(chē)駕駛員與平臺(tái)等各方利益,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”有序發(fā)展,所以網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)必須納入政府監(jiān)管。
不同意納入管理的認(rèn)為:網(wǎng)約車(chē)是市場(chǎng)自發(fā)形成的,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下應(yīng)該堅(jiān)持深化改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。政府應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,減少過(guò)多的行政干預(yù),加強(qiáng)采取事中事后監(jiān)管,保障市場(chǎng)的合法、公平。
網(wǎng)約車(chē)服務(wù)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維模式調(diào)動(dòng)了大量閑置和未充分利用的小汽車(chē)資源,節(jié)約稀缺道路資源,創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值,所以體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的理念以及公眾對(duì)“共享交通”的迫切需求,所以是區(qū)別于傳統(tǒng)出租車(chē)的一種新業(yè)態(tài)。這些觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該是不同意將網(wǎng)約車(chē)納入管理的。
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