地方政府博弈 重組前夕金龍汽車易主

    山雨欲來風滿樓。經過與北汽集團、廣汽集團的多番較量后，5月16日，東風汽車正式與福建省汽車工業(yè)集團有限公司(下稱“福汽集團”)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。福汽重組“懸案”亦最終得以落地。

　　然而，就在東風汽車對福汽集團實施戰(zhàn)略重組的前夕，福汽集團旗下客車巨頭——廈門金龍汽車集團股份有限公司(下稱“金龍汽車”，600686.SH)的一則股權變動引起了業(yè)內人士的關注。

　　金龍汽車5月14日晚間公告稱，廈門市政府研究了對廈門市國資委下屬國有全資公司廈門順承資產管理有限公司(下稱“順承公司”)的資產重組事項，廈門市國資委擬將順承公司受托管理的廈門市電子器材公司整體無償劃轉給海翼集團。廈門市電子器材公司現(xiàn)為金龍汽車第三大股東，持有股份3400萬股，持股比例7.68%。

　　股份劃轉后，海翼集團將持有金龍汽車9162.57萬股，占公司股份的20.70%，超過福汽集團持有的13.52%股份，成為公司第一大股東。

　　據(jù)了解，在此次資產劃轉之前，福汽集團作為金龍汽車第一大股東，持有后者59833146股股票，持股比例為13.52%。而海翼集團為金龍汽車第二大股東，持有該公司股份57625748股，持股比例為13.02%。

　　金龍汽車的控股股東福汽集團是國有獨資公司，實際控制人為福建省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會，持有福汽集團100%的股權。

　　有業(yè)界的分析認為，此次廈門市國資委在東風汽車與福汽集團開展戰(zhàn)略合作前夜實施國有資產劃轉，從資本關系上強化了海翼集團作為金龍汽車第一大股東的地位，可有效避免今后出現(xiàn)對這家國內客車龍頭集團控股權的爭奪。

　　據(jù)接近金龍汽車的知情人士透露，實際上這一次股權變動是福汽集團和廈門市政府博弈的“產物”，金龍汽車內部并不會因為此次大股東變動產生實質性的改變。

　　“表面看金龍汽車大股東的變更好像是福汽集團的意愿，不愿意對東風拱手相讓金龍的股權，實際上，這并不是福汽愿意看到的結果，而是地方政府的決定?！鄙鲜鲋槿耸扛嬖V《第一財經日報》記者，早在2009年福汽集團將重組事宜擺上談判桌以來，廈門市政府就對金龍汽車控股權的變動有所布局，希望最低限度減少因重組帶來的損失。

　　對此，行業(yè)分析人士宇辰指出，實際上，福汽集團旗下整車公司僅東南汽車和金龍汽車實現(xiàn)盈利，福建戴姆勒、新龍馬等公司均處于虧損狀態(tài)。而作為福汽集團核心資產的東南汽車，由于產品推出緩慢等原因，近年來一直銷量平平，而金龍汽車作為客車行業(yè)的領軍集團，擁有“三龍”的控股權，是福汽集團旗下的優(yōu)質資產。

　　“盡管目前東風和福汽簽署的協(xié)議細節(jié)尚未披露，而業(yè)界也稱此次整合暫時不會涉及到客車業(yè)務板塊，不過對東風汽車來說，目前客車板塊是其短板，不排除在以后整合進一步深入的情況下，會對‘三龍’染指，而這直接威脅到的是地方政府的利益?！庇畛礁嬖V記者，事實上福汽集團和廈門市政府意見分歧由來已久，而近年來福汽集團在重組合作還是獨立發(fā)展的兩條道路上徘徊不決很大程度上也是因為地方政府之間的博弈。

　　2009年已經分別與北汽、廣汽在重組合作上談至最后階段的福汽集團，由于當?shù)卣Ｍ洫毩l(fā)展，最終放棄重組道路。而在福汽集團此次重新選擇合作對象的過程中，福建省政府也扮演了重要角色。

　　據(jù)上述接近福汽集團的人士透露，福建省政府曾向國內多家汽車集團發(fā)出邀請，此前對福汽集團資產有意的北汽、廣汽今年都曾數(shù)次派人前往考察商談，但實際上，包括龍巖市、廈門市等多個市級政府都不愿意輕易出讓當?shù)厮械钠嚻髽I(yè)控制權，因此福汽集團董事長廉小強也“很為難”。

　　事實上，廉小強早在去年9月接受媒體采訪時就曾表達了自己的擔憂：“從歷史來看，汽車大集團的兼并重組很多都不得善果?！倍巯?，無論是對于東風汽車還是福汽集團來說，如何平衡各地方政府之間的利益，從而有效推動兩大集團整合往前走，都將是一個棘手的問題。