《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺帶來了1.6升及以下排量的乘用車購置稅減半至5%的政策,政府還大力推進(jìn)汽車以舊換新,政策的實(shí)施既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興,又拉動了汽車消費(fèi)。
《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺帶來了1.6升及以下排量的乘用車購置稅減半至5%的政策,政府還大力推進(jìn)汽車以舊換新,政策的實(shí)施既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興,又拉動了汽車消費(fèi);既通過節(jié)能減排輔助了環(huán)境保護(hù),又扶植了自主品牌。對于優(yōu)惠政策是否會在明年繼續(xù)實(shí)施,一直為業(yè)界乃至整個社會所關(guān)注。
小排量車購置稅減半和以舊換新,政策上把它定性為扶持政策,作為刺激市場,刺激消費(fèi),刺激汽車發(fā)展的政策,我覺得現(xiàn)在汽車市場發(fā)展的意義已經(jīng)不是很大,因?yàn)槭袌霈F(xiàn)在這么火爆,增幅這么高,導(dǎo)致今年汽車沒有成就感——就是太容易了,現(xiàn)在有車就能賣,發(fā)愁的是沒有生產(chǎn)能力。像這種情況下,你還要什么刺激市場、刺激消費(fèi),理由就不太充分。但是從環(huán)保的概念,要發(fā)展小排量車,要節(jié)能減排、減少空氣污染,那么這個政策,我覺得不是說到年底,或是到明年,而應(yīng)該長期,要成為一個固定、永久性的政策。只要有汽車,我們就要支持小排量,就要節(jié)能減耗減排。我覺得要圍繞這個指導(dǎo)思想去執(zhí)行政策。
這個政策的實(shí)行,從這個經(jīng)濟(jì)利益上講,今年小排量車的購置稅雖然減少了,但是總體的收入增加了,因?yàn)殇N量增加了。但這都不是這個政策執(zhí)行下去的理由,因?yàn)槭袌龅娜萘渴怯邢薜模绻髂晔袌霾缓昧?,就賣不出去。制定政策的出發(fā)點(diǎn)是什么?應(yīng)該是環(huán)保節(jié)能減耗減排,而不是說刺激市場。刺激市場它是一個臨時性措施,支持消費(fèi)、刺激消費(fèi)、啟動市場,這都是臨時性措施,是短期性階段性的。從理論上講,不能永遠(yuǎn)刺激,否則這個行業(yè)就不應(yīng)該存在。存在本身就有市場規(guī)律,有需求才會刺激,但只是這一段時間,有特殊的原因。小排量車購置稅減半和以舊換新政策之所以存在,關(guān)鍵是從哪個角度去思考和界定。
汽車的泡沫主要是在于大家對于市場的期待。泡沫實(shí)際上是虛擬的、對未來的期望過高。我所謂的積累泡沫,就是這種高速的增長使很多的企業(yè)對未來的期望很高,然后不斷地?cái)U(kuò)大能力,使能力增長過多,最后造成產(chǎn)量過剩。這個是泡沫。如果單從消費(fèi)來說,中國消費(fèi)者購買汽車不算泡沫,因?yàn)槎际怯矛F(xiàn)金結(jié)算,不像美國都是貸款,中國車貸基本沒有,都現(xiàn)金交易。
所以從購買環(huán)節(jié),我不是擔(dān)心泡沫,擔(dān)心社會的承受能力,資源能不能匹配。主要是土地,道路、停車場等等。至于能源,我們還可以進(jìn)口,就是油價高低的問題,而且新能源正在研發(fā)。還有環(huán)保,環(huán)保我們技術(shù)方面可以解決。一個汽車?yán)峡傇抑v:我們把發(fā)動機(jī)排出的空氣做的已經(jīng)比你呼出的空氣還要干凈了。那么這個排放污染問題已經(jīng)不存在了,比我們呼吸的空氣都干凈,那還叫污染嗎?所以這個汽車排放的問題,從技術(shù)的角度是可以解決的,從理論上講可以達(dá)到零,這個不會成為一個最大的障礙。但是唯獨(dú)土地資源、空間問題是一個永恒的制約,這個問題是無法突破的。當(dāng)然,可以改善,比如立體交通,水下、地鐵、空中立體存車等等,但這些東西畢竟只是改善,還不是根本解決。空間問題,恐怕是一個永恒的矛盾。
對加速來到的汽車社會,中國如果做到了世界第一,難道還不是進(jìn)入汽車社會嗎?但是斷章取義地講占有量,有時候是不準(zhǔn)確的。因?yàn)橹袊?3億人口分布很不均勻,中國的城市化不高。中國有八億或者九億的人居住在農(nóng)村,山村連道路都沒有,他們現(xiàn)在還沒有到享受汽車的文明。現(xiàn)在汽車的保有量不能講人均保有量,這個保有量在城市就很高。像北京、深圳、廣州、浙江、杭州,人均保有量不會比發(fā)達(dá)國家低。但把喜馬拉雅山的、西藏的、山區(qū)的那些人都作為分母,那整個數(shù)值就很小了。
(本文來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者:程遠(yuǎn))