9月27日，美國國會罕有地召開周末會議，批準(zhǔn)通過了對汽車行業(yè)的250億美元低息貸款融資方案。這筆去年12月獲批的政府貸款，目的是通過幫助汽車制造商更新設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，以生產(chǎn)更加節(jié)能的車型，從而達(dá)到在2020年平均每加侖燃油行駛35英里的汽車節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)。
但今年以來汽車行業(yè)的現(xiàn)狀，使得這個融資方案又肩負(fù)了一個新的使命：向那些目前陷入財務(wù)困境的汽車廠商拋出一條救生索，尤其是面臨資金鏈斷裂風(fēng)險的底特律三巨頭：通用，福特和克萊斯勒公司，以使他們早日擺脫危機。
- 微弱的反對聲
參議院的表決結(jié)果毫無懸念，78票贊成，12票反對。鑒于上周三國會已經(jīng)通過了這項方案，布什總統(tǒng)將很快對其進(jìn)行簽署實施。至此，這項標(biāo)志著美國歷史上第一次政府對工業(yè)制造業(yè)的運作進(jìn)行干預(yù)的低息貸款計劃，僅僅引發(fā)了小范圍的爭議。
一些共和黨議員抱怨說，他們被迫面對一個龐大的一攬子議案，他們的選擇是“要么全盤接受，要么全盤放棄”，而議案中的一些附加條款在單獨投票中是無法被接受的；參議員杰夫·塞申司警告說，這項貸款違背了限制政府對私營企業(yè)進(jìn)行補助的國際貿(mào)易協(xié)定；亞利桑那州的共和黨議員喬恩·凱伊則認(rèn)為，這個貸款方案是目前已導(dǎo)致全國性金融危機的住房貸款模式“擴大信貸”的翻版，可能后患無窮。
但在此期間，由于大部分國會議員的注意力都被吸引到政府7000億美元救市計劃上面，這些小小的爭議并沒有引發(fā)更多關(guān)注。
- 遠(yuǎn)水難解近渴
美國政府對汽車業(yè)的第一筆貸款所需金額為75億美元。但由于貸款附加條款內(nèi)容過于繁雜，可能會使其失去進(jìn)入10月1日開始的新財政年度預(yù)算的良機；在困境中掙扎的這些汽車企業(yè)仍需要苦苦等待相關(guān)部門研究何時、符合何種條件才能拿到這筆錢。
根據(jù)程序，布什總統(tǒng)簽署法案之后，美國能源部將出臺針對此項貸款的具體管理規(guī)定，明確能夠獲得貸款的資格以及何時可以動用貸款；企業(yè)隨之根據(jù)自己的情況進(jìn)行相應(yīng)的申請。據(jù)此推算，貸款最早可能會在2009年中期發(fā)放，但其中涉及到的法律和行政程序也許會將其實施日程推遲到2010年。
- 路漫漫其修遠(yuǎn)兮
通用公司的新聞發(fā)言人格雷格·馬丁在其預(yù)先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿中說，“國會清醒地意識到了幫助汽車制造商和供應(yīng)商提供資本援助擺脫危機的必要性，近一年前獲得審核通過的這項貸款，將對汽車行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用產(chǎn)生巨大意義，同時也將推動更清潔和低能耗車型的發(fā)展?！?/P>
在去年12月《能源法》通過之前，這筆250億美元的政府貸款已獲批準(zhǔn)，這次批準(zhǔn)的是貸款的融資方案。根據(jù)新《能源法》，在2011~2020年生產(chǎn)的車輛必須達(dá)到低能耗標(biāo)準(zhǔn)，在2020年前達(dá)到平均每加侖燃油行駛35英里的水平；為適應(yīng)這一新標(biāo)準(zhǔn)，汽車生產(chǎn)商和供應(yīng)商需要投資上千億美元進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。
今年以來，由于新車銷量下滑以及金融危機引發(fā)的信貸成本上升，迫使底特律三大汽車巨頭把融資當(dāng)作自己的工作重點。這筆低息貸款的兌現(xiàn)問題當(dāng)然就成為重中之重。
國會成員9月會見了底特律三巨頭的首席執(zhí)行官和福特汽車公司的董事會主席比爾·福特。底特律的游說者最終說服國會，確保在今年11月的國會改選之前對貸款的附加條款進(jìn)行考慮。
這項價值250億美元的貸款開創(chuàng)了政府對美國工業(yè)進(jìn)行干預(yù)的先河，這筆融資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1979年政府為克萊斯勒進(jìn)行貸款擔(dān)保的數(shù)額。
- 三大車商提出新要求
最新消息顯示，在250億美元已經(jīng)勝券在握的情況下，汽車生產(chǎn)商們提出了新的要求，他們希望把低息貸款總額提高一倍。美國三大汽車公司的游說人士正努力爭取說服布什政府和國會接受他們提出的新的500億美元的3年救助性貸款方案。根據(jù)這個方案,美國汽車工業(yè)希望在2009年得到250億美元的第一筆低息貸款,2010年再獲得150億美元,2011年最后一筆貸款為100億美元。
據(jù)悉，目前通用正在積極聯(lián)合福特、克萊斯勒等美國汽車公司，打算本月下旬在華盛頓會晤國會重量級議員和美聯(lián)儲成員。
混亂的一周
-杰西·斯尼德
這真是難以想象的一周(指9月29日到10月3日。譯者注)。
汽車行業(yè)不久前向美國聯(lián)邦政府申請的250億美元貸款申請在美國金融體系危機的大背景下變成了微不足道的小插曲，而這250億美元的貸款卻被汽車行業(yè)視為“救命錢”。
華爾街仍在風(fēng)雨飄搖中，仿佛一夜之間大廈將傾，曾經(jīng)風(fēng)光無限的金融家們在驚愕聲中，跌跌撞撞地尋找未來的方向。7000億美元能拯救什么？！消費市場遭受重創(chuàng)，轎車銷量跌至為1993年以來的最低點。拯救計劃能讓市場蘇醒嗎？
華盛頓的議員們在爭吵中難以達(dá)成一致意見之時，汽車制造商們一方面繼續(xù)游說政客要員，另一方面絞盡腦汁地想出各種不同的辦法，都是為了提升銷量。這真是瘋狂的9月。豐田和通用開始了大范圍的零利率促銷措施。福特拋售公司股籌集資金，克萊斯勒則在這個混亂的時候選擇提價。有人說，豐田在這個時候推出零利率促銷倒是好事情，如此可縮小它和其他競爭對手之間的差距。克萊斯勒的經(jīng)銷商被漲價的消息震動了，“銷量大幅下降，而他們卻要提價！”
(作者為美國資深汽車記者，陶曉喆編譯）
(本文來源：中國汽車報 ) 
