寧給補(bǔ)貼 不肯減稅非長(zhǎng)久之計(jì)

    用補(bǔ)貼刺激一部分市場(chǎng)消費(fèi)已經(jīng)成為政府部門(mén)的拿手戲。

　　從2007年12月開(kāi)始，陸續(xù)推出家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、家電以舊換新補(bǔ)貼、高效節(jié)能補(bǔ)貼、節(jié)能家電補(bǔ)貼等。最新消息說(shuō)，政府又將從全國(guó)稅收中拿出60億元補(bǔ)貼小排量汽車(chē)消費(fèi)。

　　這種補(bǔ)貼消費(fèi)的好處是立竿見(jiàn)影，立即能夠促進(jìn)這部分受到補(bǔ)貼的市場(chǎng)消費(fèi)。按照有人計(jì)算的補(bǔ)貼乘數(shù)效應(yīng)，600億家電市場(chǎng)補(bǔ)貼能夠拉動(dòng)6000億家電市場(chǎng)消費(fèi)。在一些人眼中，好像這是一個(gè)很合算的大賬。但從整體市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，還有幾筆賬也值得一算。

　　其一：受到眼前補(bǔ)貼的刺激，消費(fèi)者提前買(mǎi)了家電或房子、汽車(chē)，用于其他消費(fèi)的支出（比如教育、旅游、出外就餐、看電影和購(gòu)買(mǎi)其他物品等）必然減少甚至推后。不管補(bǔ)貼拿出多少錢(qián)，終歸是一種“魚(yú)餌”，以小博大，大頭總要從消費(fèi)者兜里掏出來(lái)。而消費(fèi)者腰包里的錢(qián)是有總量控制的，不是無(wú)底洞，取之不盡，用之不竭。一個(gè)家庭倘若在此一方面開(kāi)支加大，彼一方面將開(kāi)支減少，反映到整體市場(chǎng)上，就是如果家電拉動(dòng)了6000億消費(fèi)，其他市場(chǎng)必然減少6000億消費(fèi)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，這是一個(gè)朝三暮四還是朝四暮三的問(wèn)題。用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋，大炮多了，黃油少了。這個(gè)賬算起來(lái)并不復(fù)雜。

　　其二：家電、汽車(chē)這類(lèi)大宗商品消費(fèi)，不同于柴米油鹽的日常用品消費(fèi)，買(mǎi)了以后總要使用十年八年再更新?lián)Q代。補(bǔ)貼刺激加速換代，也只能是透支未來(lái)消費(fèi)，打亂居民家庭消費(fèi)的節(jié)奏。

　　其三：居民家庭消費(fèi)節(jié)奏本來(lái)有其自身規(guī)律可循，被人為的外來(lái)刺激政策打亂后，向市場(chǎng)發(fā)出錯(cuò)誤消費(fèi)信號(hào)。企業(yè)接收到這些信號(hào)后，加快生產(chǎn)，加多庫(kù)存，增加設(shè)備，擴(kuò)大廠房，招收員工，一旦補(bǔ)貼取消，勢(shì)必造成設(shè)備、廠房閑置，員工下崗。下崗員工轉(zhuǎn)業(yè)后還需要重新培訓(xùn)。

　　其四：用全體國(guó)民的稅收補(bǔ)貼一小部分買(mǎi)家電、汽車(chē)的人，于情于理都有失公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則。一部分家電、汽車(chē)、房地產(chǎn)企業(yè)得到補(bǔ)貼，相對(duì)而言，打擊了沒(méi)有得到補(bǔ)貼的企業(yè)或行業(yè)，使他們的產(chǎn)品不能按正常市場(chǎng)情況下銷(xiāo)售，產(chǎn)品積壓，利潤(rùn)下降，日子更加難過(guò)。順帶說(shuō)一句，房貸利率7折其實(shí)也是一種變相補(bǔ)貼，只不過(guò)是從銀行走賬，用的是儲(chǔ)戶的錢(qián)。

　　除了以上幾點(diǎn)外，還有一系列副作用，不一一列舉了。僅就稅收而言，成百上千億元一筆一筆收下來(lái)，再一筆一筆補(bǔ)貼到全國(guó)各地，這中間的人力、物力消耗和跑冒滴漏，也是不小的開(kāi)支。

　　我建議少搞一點(diǎn)補(bǔ)貼，多搞一點(diǎn)減稅。如果政府覺(jué)得稅收得太多了花不完，非要拿出一大筆錢(qián)用于補(bǔ)貼消費(fèi)才能把錢(qián)花出去，那就不如干脆少收點(diǎn)稅，特別是少向中低收入人群和中小企業(yè)收點(diǎn)稅。好處自不待言，一是減少了政府稅收、補(bǔ)貼的工作重負(fù)，二是消費(fèi)者收入增加后，自主決定自己的消費(fèi)需求，可以使整體市場(chǎng)以消費(fèi)者為中心（主體）提供生產(chǎn)，三是所有企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)用的常態(tài)安排自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。寧給補(bǔ)貼，不肯減稅，終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。