東莞汽車消費(fèi)存四大亂象

    本周二上午，東莞市消委會舉行2015年“3·15”新聞發(fā)布會。會前，市消委會秘書長鄧國平接受了信息時報記者的獨家專訪。

  談及東莞汽車消費(fèi)亂象，鄧國平總結(jié)了四大問題：預(yù)付購車定（訂）金爭議，車行售車時強(qiáng)行捆綁上牌費(fèi)、保險等費(fèi)用，新車質(zhì)量問題屢修不復(fù)，維修保養(yǎng)項目亂、收費(fèi)不規(guī)范。然而，由于取證難，至今還沒有一家東莞車商受到過行政處罰。

  消費(fèi)維權(quán)需要一個社會的協(xié)力，各個行政主管部門都在建立自己的信息公示平臺，企業(yè)的違法經(jīng)營行為將來都要上平臺公示，還要制定一些相應(yīng)的規(guī)章。今年‘3·15’的主題就是攜手共治，不是一個部門，還有行業(yè)協(xié)會和社會組織共同參與。 

  我們要形成這樣一種格局，消費(fèi)者權(quán)益才能保障，也就是要增加企業(yè)的違法成本，迫使經(jīng)營者不敢這么肆意妄為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

  ——東莞市消委會秘書長鄧國平

  談亂象

  去年汽車投訴上升13%

  車行捆綁售車難根治

  信息時報：請介紹一下去年東莞消委會受理汽車消費(fèi)投訴的情況？

  鄧國平：去年，東莞消委會受理汽車消費(fèi)投訴214宗，較去年同期190宗上升13%。

  信息時報：消費(fèi)者投訴最多的是哪些問題？

  鄧國平：主要是汽車消費(fèi)合同糾紛問題。很多人買了車，下了訂金，因為各個品牌車商同時在搞促銷，一個比一個優(yōu)惠，有的消費(fèi)者找個理由要求車商退訂。

  也有車行逾期交車等違約行為，消費(fèi)者要求車行承擔(dān)訂車違約賠償責(zé)任。還有就是新車質(zhì)量問題屢修不復(fù)，維修保養(yǎng)項目亂、收費(fèi)不規(guī)范等問題。

  信息時報：除了上述問題外，還有哪些較為突出的現(xiàn)象？

  鄧國平：消費(fèi)者對車行捆綁消費(fèi)方面的投訴也很多，比如代辦上牌、代辦保險等附加收費(fèi)。這些不是車商的服務(wù)項目和經(jīng)營范圍，車商如果要增加這些附加服務(wù)，一定要明碼標(biāo)價，讓消費(fèi)者知道。

  信息時報：車行一般會告知消費(fèi)者代辦上牌、代辦保險等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有什么不妥嗎？

  鄧國平：最主要的問題是車商把它作為購車的一個先決條件了，消費(fèi)者必須到我這里辦，你不辦我不賣車給你，構(gòu)成強(qiáng)制消費(fèi)。

  信息時報：消費(fèi)者自己辦理上牌和車行代辦上牌，價格上有多大差距？

  鄧國平：消費(fèi)者自己去車管所辦理上牌，費(fèi)用不超過130元，但是據(jù)我們調(diào)查，車商普遍收費(fèi)在1500元以上，構(gòu)不構(gòu)成暴利，我不說，但是費(fèi)用已超過正常收費(fèi)的多少倍了。

  信息時報：那么，車行的這種行為侵害了消費(fèi)者哪些權(quán)益？

  鄧國平：車商利用自己的優(yōu)勢地位，制定不公平的條款來限制消費(fèi)者，剝奪了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。

  信息時報：車行捆綁上牌費(fèi)、保險等費(fèi)用的行為在東莞常見嗎？

  鄧國平：這個現(xiàn)象很普遍，去年我們約談了272家東莞車商，短期內(nèi)對這種行為有所遏制，很多車商不敢公開操作了，但是據(jù)媒體和消費(fèi)者反映，還有少數(shù)車商繼續(xù)在這么做，我們?nèi)匀唤拥较M(fèi)者投訴。

  汽車消費(fèi)

  投訴宗數(shù)

  2014年 214宗

  2013年 190宗

  談監(jiān)管

  沒有車商遭行政處罰

  政府監(jiān)管存在取證難

  信息時報：消費(fèi)者買車遭遇不公平、不合理侵權(quán)，車商為什么敢這么做？

  鄧國平：我們對消費(fèi)者發(fā)出過多次警示，也約談了車商進(jìn)行勸喻，短期內(nèi)有遏制效果，我們能做的就是這些。今年會跟相關(guān)行政管理部門協(xié)調(diào)，通過行政監(jiān)管來遏制這些違法行為。

  信息時報：行政監(jiān)管能有效嗎？

  鄧國平：行政監(jiān)管處罰的威懾力在于，讓他們付出違法成本，這樣他們才會收斂。政府要形成一種機(jī)制，加大行政監(jiān)管。

  目前有行政法規(guī)來處罰車商的違法侵權(quán)行為，但是我們現(xiàn)在還執(zhí)行不到位。東莞這么多車商，行政管理部門很難一家一家去查，行政處罰可以處罰50萬以下，或違法所得的10倍，但東莞還沒有處罰車商的案例。

  信息時報：行政管理部門執(zhí)法時遇到哪些難題？

  鄧國平：在這個問題上，我們跟行政管理部門了解過。處罰很難是因為取證難，我們要有證據(jù)，問題是我們?nèi)フ{(diào)查也很難拿到證據(jù)。車商既沒有明碼標(biāo)價，又沒有條文，都是口頭上的，協(xié)議上也沒有，所以行政執(zhí)法很難做。如果說可以取證，是可以對車商進(jìn)行處罰的。

  信息時報：作為消費(fèi)者，購車時如何注意留存證據(jù)？

  鄧國平：第一，最好是有收費(fèi)憑證，必須要有。第二，要有書面的協(xié)議，白紙黑字。第三，現(xiàn)場的一些廣告宣傳資料，現(xiàn)場是否有明碼標(biāo)價。第四，在購車交談過程中的錄像錄音，證實他提出這個捆綁消費(fèi)的問題。一般的消費(fèi)者很難做到現(xiàn)場錄像錄音，工商局也曾經(jīng)專門去執(zhí)法，但是取證很難，除非車商自己承認(rèn)有這個行為，或掌握了大量的旁證。

  談典型案例

  去年集中約談東莞

  7家大眾速騰車商

  信息時報：去年，大眾速騰車主維權(quán)事件在東莞也有發(fā)生，你怎么看車主維權(quán)？

  鄧國平：去年，我們約談了大眾速騰在東莞的7家車行，全東莞售出8000多輛速騰車，但是只有300多輛車返回車行檢測。檢測是免費(fèi)的，很多人沒有去關(guān)注，也沒有按照召回的相關(guān)規(guī)定去做。所以，大部分人不明就理，跟著去鬧事。

  信息時報：有很多大眾速騰車主擔(dān)心車輛的行車安全，不滿意大眾打補(bǔ)丁的處理方案，你怎么看？

  鄧國平：關(guān)于打補(bǔ)丁，我不能發(fā)表看法，這是技術(shù)問題，我不懂。但是國家質(zhì)檢總局批了這個方案，說明它是有保證的，也是合法合理的。速騰車主應(yīng)先把自己的車搞定，檢測是否有問題。每個車主到車行以后，車行會給他看召回影像，到底怎么回事？怎么處理？圖文并茂。

  信息時報：如何才能檢測車輛是否存在質(zhì)量缺陷問題呢？

  鄧國平：質(zhì)量缺陷問題目前是個瓶頸，汽車擁有上萬個組件，任何一個組件出現(xiàn)問題，都可能影響到行車安全。一牽涉到質(zhì)量問題都比較棘手，汽車檢測機(jī)構(gòu)是個空白，全國都一樣，現(xiàn)在有國家權(quán)威認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)只有五家，而且只有一家可以接受車主個人的申請檢測，這樣子比較麻煩。

  信息時報：那車主遇到這類問題應(yīng)該怎么辦？

  鄧國平：車主可以向車行、市交通局、工商局、消委會、質(zhì)監(jiān)局反映訴求，然后匯總，一級一級傳上去，由國家集中消費(fèi)者反映的情況，再跟生產(chǎn)廠家、汽車經(jīng)銷商協(xié)商想辦法。但是很多消費(fèi)者等不及，所以急著要解決問題，但這是不理性的，很多問題并不能馬上解決。