日前,東莞市出臺(tái)了《東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,投資約515億元,實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)工程,補(bǔ)齊天然氣主干管網(wǎng)覆蓋、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、城市綜合管廊系統(tǒng)建立以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、人力資本素質(zhì)等七大領(lǐng)域短板。
行動(dòng)計(jì)劃提出,通過(guò)上述領(lǐng)域建設(shè),全市供水、道路等設(shè)施得到明顯改善,生活污水和垃圾處理率、天然氣氣化率、移動(dòng)寬帶普及率等超過(guò)全省平均水平,全市信息、新能源汽車(chē)充電設(shè)施、城市地下管網(wǎng)、交通互聯(lián)互通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,人才供給體系與創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)。
將新增75座集中式充換電站
想買(mǎi)環(huán)保又有補(bǔ)貼的新能源汽車(chē),充電不方便卻成了一道坎。為此,行動(dòng)計(jì)劃從政府層面出發(fā),提出加快新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
行動(dòng)計(jì)劃提出,2016年至2018年,東莞將投資1億元,新增集中式充換電站75座,分散式充電樁900個(gè),加快形成多層次的電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)體系。同時(shí),加大純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源車(chē)輛在公交行業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)新能源公交車(chē)的規(guī)?;⑸虡I(yè)化運(yùn)營(yíng)。
在加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)方面,行動(dòng)計(jì)劃提出,要建設(shè)公共、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施,大型商場(chǎng)、文體場(chǎng)館等城市公共充電設(shè)施,用戶(hù)居住地充電設(shè)施,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)與自行充電相結(jié)合的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),城際快速充電網(wǎng)絡(luò),具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施等。
東莞還將把充換電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,新建住宅停車(chē)位全部建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留接口;新建城市公共停車(chē)場(chǎng)及公共建筑類(lèi)項(xiàng)目按不低于停車(chē)位總數(shù)的20%的比例配建充換電樁或預(yù)留接口。
據(jù)了解,東莞正在研究制定新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,所有新建小區(qū)將實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)充電電纜進(jìn)小區(qū)全覆蓋。
垃圾總處理能力將達(dá)1.3萬(wàn)噸/日
行動(dòng)計(jì)劃提出,東莞將加強(qiáng)固體廢物污染防治,強(qiáng)化固化廢物減量化、資源化、無(wú)害化的污染防治原則。2016至2018年,將投資26億元,建設(shè)麻涌垃圾處理廠、麻涌餐廚垃圾處理廠、市區(qū)餐廚垃圾處理廠、橫瀝環(huán)保熱電廠一期技改再增容工程、厚街環(huán)保熱電廠二期擴(kuò)建、市區(qū)環(huán)保熱電廠增加垃圾處理生產(chǎn)線(xiàn)、厚街環(huán)保熱電廠一期技改再增容等項(xiàng)目。新建生活垃圾處理設(shè)施3座,擴(kuò)建生活垃圾處理設(shè)施4座,總處理能力1.3萬(wàn)噸/日,治理存量生活垃圾處理場(chǎng)2-3座,新建建筑垃圾消納場(chǎng)2-3座。
行動(dòng)計(jì)劃還提出,將水污染治理放在更加突出位置,推進(jìn)水環(huán)境綜合整治和綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè),合理布局和加快建設(shè)污水處理設(shè)施、截污管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)境內(nèi)地表水功能區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)實(shí)施重要水庫(kù)與河涌綜合整治,創(chuàng)建國(guó)家水生態(tài)文明示范區(qū)。
2016至2018年,投資30.16億元,加快污水處理設(shè)施建設(shè),提高污水的截污率和處理率;全面推進(jìn)石馬河流域綜合整治、茅洲河流域水污染綜合整治等工程,整治全市4個(gè)城市黑臭水體;建設(shè)11座污水處理廠,新增處理能力77萬(wàn)立方米/日,新增配套管網(wǎng)總長(zhǎng)124.01千米,實(shí)現(xiàn)全市污水處理設(shè)施全覆蓋。
構(gòu)筑高效路網(wǎng)形成“1小時(shí)生活圈”
軌道交通2號(hào)線(xiàn)開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)在即,接下來(lái)東莞的軌道交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善。行動(dòng)計(jì)劃提出,東莞建設(shè)軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期工程(望洪站-黃江站),總里程57.99公里,總投資約329.39億元,爭(zhēng)取2024年建成通車(chē),適時(shí)開(kāi)展軌道交通3號(hào)線(xiàn)前期研究工作,謀劃軌道交通沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)周邊TOD開(kāi)發(fā),全面推動(dòng)?xùn)|莞進(jìn)入地鐵時(shí)代。
加快推進(jìn)穗莞深城際軌道、莞惠城際軌道、佛莞城際軌道建設(shè),開(kāi)展贛深客專(zhuān)、中虎龍城際軌道、莞深快軌的前期研究工作并爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。
行動(dòng)計(jì)劃還提出,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省鐵路建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化全市軌道交通空間布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵、城際軌道、城市軌道、有軌電車(chē)等多種軌道交通方式的高效銜接。
在高速路建設(shè)方面,東莞將加快完善“五縱四橫六連”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“兩環(huán)七射三縱兩連”快速干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化組團(tuán)間的交通可達(dá)性,完善快高速路與地方路網(wǎng)的銜接,基本消滅斷頭路。
2016至2018年,將投資80.5億元,加快推進(jìn)虎門(mén)二橋、從莞高速東莞段、深外環(huán)高速東莞段、莞番高速等高速公路建設(shè),加強(qiáng)與周邊城市便捷路網(wǎng)對(duì)接,構(gòu)筑高效便捷的路網(wǎng)體系,與廣州、深圳、惠州等周邊城市形成“1小時(shí)生活圈”。
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七大領(lǐng)域的工作目標(biāo)
天然氣主干管網(wǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。到2018年底,全市實(shí)現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)全覆蓋,城鎮(zhèn)居民天然氣氣化率從2016年的29%提高到33%以上,超過(guò)全國(guó)平均水平。
信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到適度超前、全省一流、全國(guó)靠前的領(lǐng)先水平。到2018年底,全市光纖入戶(hù)率從2015年的45%提升至80%。全市寬帶接入用戶(hù)數(shù)達(dá)到227萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)寬帶普及率達(dá)到100%。各主要寬帶指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步健全。到2018年底,全市建成集中式充換電站約75座,分散式充電樁約900個(gè),滿(mǎn)足全市約1.04萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求,形成布點(diǎn)合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
城市綜合管廊系統(tǒng)逐步建立。到2018年底,全市基本建成城市排水防澇信息化管控平臺(tái),緩解城市內(nèi)澇;城市建成區(qū)16%以上面積降雨就地消納和處理率不低于56%,城市新區(qū)硬化地面可滲透地面面積不低于32%。
交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、便捷暢通。到2018年底,城市軌道地鐵通車(chē)?yán)锍?7.8公里,高速公路新增通車(chē)?yán)锍?2.1公里,運(yùn)營(yíng)里程約397.2公里;基本建成適應(yīng)大型船舶需要的港口公共基礎(chǔ)設(shè)施和江海聯(lián)運(yùn)、輻射周邊的內(nèi)河航道體系。
環(huán)境污染治理力度進(jìn)一步加大。到2018年底,全市建成區(qū)基本消除黑臭水體,河面漂浮物及河岸垃圾集聚情況明顯改善;到2018年底,全市劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例有所下降;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別從2015年的76%提高到82%以上。
人力資本素質(zhì)全面提升。到2018年底,提前實(shí)現(xiàn)市推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)街(園區(qū))全覆蓋,全部鎮(zhèn)街(園區(qū))實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率從2015年的67%提高到69%左右。2016-2018年期間,年均開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)41萬(wàn)人次。