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反壟斷罰15萬 有什么效果?

來源:新京報 作者:佚名 日期:2014年08月15日 字體大?。骸?a href="javascript:void(0)" onclick="doZoomFont(1)">大
    現(xiàn)在公眾總體感覺處罰力度太輕,不痛不癢,畢竟,四家處罰款項總額還抵不上一輛寶馬車的價格。最低一家竟然只罰款15萬元,能否起到處罰的效果?是個大問號。

  8月14日,湖北省物價局通報了武漢4家寶馬4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費(俗稱新車檢測費)構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為,并依據(jù)《反壟斷法》對4家寶馬經(jīng)銷商給予行政處罰,罰款總金額達162.67萬元。這是今年汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查以來,對汽車經(jīng)銷企業(yè)開出的第一張罰單。

  前不久,微軟、高通因涉嫌壟斷被立案調(diào)查。近日,發(fā)改委稱,克萊斯勒、奧迪、寶馬等存在壟斷行為,對奔馳的調(diào)查也在展開。同時,已經(jīng)完成了對日本12家企業(yè)壟斷案的調(diào)查工作。

  市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟本身有其游戲規(guī)則。作為市場經(jīng)濟一分子的企業(yè)無論在哪個地區(qū)、哪個國家違背游戲規(guī)則就必須受到懲罰。一個外資企業(yè)、世界企業(yè)巨頭的身份不是護身符。

  改革開放初期,中國建設(shè)資金匱乏,市場極度不完善,為了吸引外資出臺了一系列包括土地出讓、稅收、信貸等優(yōu)惠政策。那個階段是必要的。不過,今天與這個時代已經(jīng)格格不入了,再享受這種超國民待遇不僅對國內(nèi)企業(yè)是嚴重的不公,而且還破壞了市場經(jīng)濟規(guī)則。比如:外企巨頭們在中國銷售的商品價格遠遠高于全球其他市場,任意宰割中國消費者,并且在汽車、軟件、通訊設(shè)備上的涉嫌壟斷市場、壟斷價格,是違反《反壟斷法》的行為。

  中國2008年實施《反壟斷法》,時隔6年之后突然發(fā)起對外資企業(yè)猛烈的反壟斷調(diào)查,多少會讓企業(yè)“不舒服”,也讓外界猜測。倘若讓反壟斷調(diào)查常態(tài)化,外界也不會大驚小怪、胡亂猜測了。此次開出反汽車壟斷以來的首張罰單,或標志著這輪反外企在華壟斷由調(diào)查階段進入到了處罰階段,值得期待。

  對于這張罰單的開出,則還應(yīng)更透明些,如此才能更好滿足消費者和普通民眾的知情權(quán)。

  湖北物價局依據(jù)《反壟斷法》定性武漢四家寶馬4S店構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為?!斗磯艛喾ā穼?jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議行為的行政處罰內(nèi)容:“責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。”那么,上一年度這四家寶馬4S店銷售額究竟是多少呢?應(yīng)該公之于眾?,F(xiàn)在公眾總體感覺處罰力度太輕,不痛不癢,畢竟,四家處罰款項總額還抵不上一輛寶馬車的價格。最低一家竟然罰款15萬元,能否起到處罰的效果?是個大問號。

  企業(yè)壟斷行為在歐美都是罰款最重的。美國對微軟涉嫌壟斷行為先后罰款數(shù)十億美元,歐盟對微軟罰款開出的罰金總額超過20億歐元,這很值得借鑒。

  再者,在加大對外企反壟斷調(diào)查的同時,應(yīng)該繼續(xù)加大力度對壟斷性國企展開調(diào)查,比如:電力、石油石化、通信、金融等行業(yè)的壟斷行為。   □余豐慧(專欄作家)
[責任編輯:sasa]

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