《新建電動(dòng)車企業(yè)規(guī)定》征求意見 借牌造車被否定

    國家發(fā)展改革委今天發(fā)布公告，就《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》向社會(huì)公開征求意見。這是時(shí)隔4個(gè)月后國家發(fā)展改革委再次就新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目、準(zhǔn)入條件等公開“問計(jì)于民”，標(biāo)志著汽車行業(yè)期待已久的新能源汽車準(zhǔn)入“閘門”進(jìn)入開啟倒計(jì)時(shí)。 
  
    《規(guī)定》明確了“純電動(dòng)乘用車”為純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力(增程式)乘用車。市場廣為關(guān)注的“借牌造車”等行為也被明確否定：經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車產(chǎn)品，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌。

    此外，低速電動(dòng)車依然“轉(zhuǎn)正”無望。《規(guī)定》要求獲得準(zhǔn)入的生產(chǎn)企業(yè)須達(dá)到多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，其中，“車長≤4米、座位數(shù)〈4座”的車型，其最高車速必須超過100公里/小時(shí)；“車長〉4米”的車型，最高車速必須超過120公里/小時(shí)。這意味著，低速電動(dòng)車企業(yè)仍將被拒絕在純電動(dòng)乘用車范圍之外。

    國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于新能源汽車長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，征求意見稿對投資主體依然設(shè)置了較高“門檻”：新建企業(yè)投資主體應(yīng)是在中國境內(nèi)注冊，具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力；有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。此外，新建車企還應(yīng)具有整車試制能力和完整的純電動(dòng)乘用車樣車試制條件。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述準(zhǔn)入條件雖總體要求較高，但有望在規(guī)范行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為新能源汽車發(fā)展注入新力量。從長遠(yuǎn)看，這有助于新能源汽車行業(yè)的加速發(fā)展。

    今年以來，新能源汽車市場熱度不減。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷低迷的情況下，2月份新能源汽車“一枝獨(dú)秀”，產(chǎn)、銷同比分別增長了2.7倍和3倍。有市場機(jī)構(gòu)估算，今年我國新能源汽車銷量同比增長至少在1倍以上，到2020年，我國新能源汽車保有量有望突破500萬輛。

    不過，專家表示，除生產(chǎn)準(zhǔn)入這一關(guān)鍵因素外，目前制約電動(dòng)汽車發(fā)展的還有電池性能、充電樁建設(shè)、充電接口標(biāo)準(zhǔn)等多種因素，中國新能源汽車想要實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，仍需假以時(shí)日。